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中国环保法治三十年:回顾与反思——环境保护讲座讲稿(47页).docx简介:
中国环保法治三十年:回顾与反思(党课讲稿)前言今天下午我要讲的题目是中国环保法治30年:回顾与反思。在过去的30多年里,我们中国经济增长持续了将近20年的高速发展过程。在取得物质财富极大丰富的同时,我们都有明显的感受,环境在逐渐恶化。在环境恶化的背景之下,我们都会想到法律可以做什么,这就涉及到了环境保护法的问题。环保法的历史发展其实和改革开放是同时起步的,甚至比我们的改革开放还要早一点。我们首先系统地回顾一下,过去三十年中国在环境保护法方面取得了哪些成就,存在着哪些问题,以及我们未来的出路在哪里。这也是我今天要讲的三部分内容。在讲法治成就之前,我们首先需要做一个解释,法治在英文里面叫The rule of law。关于法治,从邓小平同志开始,历代党和国家领导人对法治有一个非常简洁的概括:有法可依,有法必依,依法必严,违法必究,简称为16字方针。关于法治的概念,如果用西方法律思想阐述,就是良法得到好的1执行,首先有法的存在,这个法是好的,其次这样一个好的法得到了好的执行,这就是法治的含义。一、中国环保法治的成就因此我们回顾中国环保法治成就的时候,实际上分三个部分:第一,立法,有没有法律存在,法律的内容怎么样;第二,法的执行状况,通常从两个层面,第一个层面是行政执法,第二个层面是司法、法院。在具体讲这三部分内容之前,我们先来对中国环保法治的历程做一个简单的回顾。(一)中国环
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